900亿国家育儿补贴来袭，一图读懂申领攻略

发布于：2025-07-31 阅读：3

2025年国家育儿补贴制度实施方案公布，每孩每年3600元至3岁。本文解读哪些家庭可领、如何申领、补贴标准等热点问题，中央与地方协同发力，形成生育支持政策，虽不能完全提升生育意愿，但总体利于提升生育水平。

2025年7月28日，《育儿补贴制度实施方案》对外公开，育儿补贴被认为是中国首次大范围、普惠式、直接性向公众发放的民生保障现金补贴，具有一定政策突破性。这一政策是全国性的重要民生政策，面向育儿家庭全国范围全面直接发放现金补贴，有助于缓解家庭养育压力。

国家育儿补贴

哪些家庭可以领取育儿补贴呢？根据方案，补贴对象为从2025年1月1日起，符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿。也就是说，无论一孩、二孩、三孩，均可申领育儿补贴。而且2025年1月1日前出生、不满3周岁的婴幼儿，也可享受政策，按应补贴月数折算计发补贴。中国人口与发展研究中心主任贺丹表示，这样实现了三孩生育政策下家庭支持的全面覆盖，体现了政策的普惠性和公平性。首都经济贸易大学劳动经济学院教授姜全保认为，将一孩纳入补贴范畴，能一定程度帮助缓解年轻夫妇的生育顾虑。

育儿补贴怎样申领呢？方案明确，育儿补贴由婴幼儿的父母一方或其他监护人按规定向婴幼儿户籍所在地申领，主要通过育儿补贴信息管理系统线上申请，也可线下申请，各省份结合实际确定具体发放时间。国家发展改革委社会发展研究所研究员张本波表示，通过直达家庭的普惠性现金补贴，可以直接增加育儿家庭的可支配收入，提高获得感。

育儿补贴申领

补贴标准是如何设定的呢？根据方案，育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元，中央财政按比例对东部、中部、西部地区予以补助。地方可根据财力适当提标，提标部分所需资金由地方财政自行承担。中国财政科学研究院研究员朱坤分析，参考国际经验，我国育儿补贴标准占人均GDP的比例相对比较合理。他强调“坚持尽力而为、量力而行，育儿补贴政策方能行稳致远”。

目前全国已有20多个省份在不同层级探索实施育儿补贴相关政策，那地方已有补贴政策如何衔接呢？方案要求各省份做好衔接规范。国务院发展研究中心社会和文化发展研究部研究员佘宇介绍，国家层面出台基础育儿补贴政策可予以规范、指导和统筹。姜全保说，地方政府可在国家育儿补贴制度基础上，根据本地情况补充出台差异化补贴政策，通过中央与地方协同发力，形成多层次、立体化的生育支持政策。

育儿补贴预计会有什么效果呢？从国际经验来看，较早进入低生育社会的发达国家大多采取发放育儿补贴的方式进行生育支持。中国人民大学人口与健康学院教授宋健介绍，在微观层面，育儿补贴对不同家庭生育的促进作用存在差异，但从宏观层面来看，总体上有利于提升生育水平或防止生育水平进一步降低。不过，北京大学国家发展研究院副教授黄炜表示，仅靠经济补贴难以完全解决育儿问题，还需进一步完善托育服务体系和住房、教育等领域的支持政策。

生育支持政策

未来政策如何继续发力呢？方案明确，各地区各有关部门要深入调研，广泛听取意见建议，评估育儿补贴制度实施情况，及时总结经验做法、完善政策措施。佘宇认为，国家育儿补贴制度为今后整合各种补贴形式、逐步提高补贴水平等预留了充足的政策空间。中国人民大学人口与健康学院教授杨凡认为，应不断优化育儿补贴政策，完善生育支持政策体系，使其在增进民生福祉、促进国家可持续发展方面发挥更大的作用。

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标签：国家育儿补贴育儿补贴申领生育支持政策

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